丹江口市城投公司利用开行政策性贷款综合情况汇报

丹江口市城投公司利用开行政策性贷款综合情况汇报 湖北省投资公司：

丹江口市地处鄂西北，汉江中上游，江汉平原与秦巴山区结合部，是国家南水北调中线工程的调水源头。全市国土面积3121平方公里，辖武当山旅游经济特区和16个乡镇办事处，总人口50.11万人。是国务院批准的甲类开放城市。

自20xx年以来，我公司先后与开行签署了四个贷款协议，其中两个为基础设施建设贷款协议，一个为支持中小企业技改贷款协议，一个为政府应急准备金贷款协议，协议贷款总金额2.25亿元。

两个基建贷款协议涉及基础设施建设项目12个，项目总投资2.92亿元，贵行承诺贷款1.6亿元。这批项目涵盖我市亟待推动的基础设施建设中的重点和难点，包括城区左岸主干道的提档升级、连接左右岸的汉江大桥建设、右岸新城的路网骨架建设、丹江口经济开发区重点道路建设及中心城镇建设五个方面。这批项目的建设将有力地推动我市经济社会各项事业的健康和谐发展，为拓展城市发展空间、提升城市品味、完善城市功能、改善人居环境和增强工业经济发展后劲发挥积极作用。

一、 融资平台建设情况

丹江口市城投公司是经市委、市政府批准，依法在市工商局登记注册的有限责任公司，是市政府为拓展经营城市领域，加强与国家开发银行信用合作而专门设立的公司，其资产由货币资金、国有土地、国有股权、国有资产四大块构成，均是政府优质国有资产。按照市委、

市政府的安排部署和开行的要求，我公司在贷款平台的建设完善方面做了大量的工作。

一是整合全市优质国有资产。先后将市南水北调丹江口施工大桥项目公司、市土地储备供应中心、浪河水库、官山水库、老虎沟电站划归城投公司管理，净资产全部划入市城投公司，同时市政府拨付1000万元现金，充实公司实力，使公司注册资金达到1.5亿元。

二是逐步建立了规范完善的内部管理机制。按照《公司法》和现代企业制度的要求，我们组建了相对完善的内部管理机构，公司由股东会、董事会、监事会、经理层组成，其中董事长由分管城建的副市长兼任，董事、监事分别由出资单位或业务相关部门负责人担任，总经理由市政府办公室副主任兼任，副总经理由相关部门选调的精干人员担任，所有组成人员均经过组织部门严格的挑选、考核，并由市委任命。董事会是公司最高决策机构，监事会是公司监督机构，经理层是公司执行机构，经理层在董事会领导下和监事会的监督下开展经营建设活动。公司内部还设立了综合部、投资财务部、经营管理部、建设项目部、土地收储开发部，彼此相互协调配合，相互监督制约，从而初步形成了较为科学的现代企业管理体系。

三是确立了公司的职责、经营范围和营运方式，进一步理顺了与市建设局、计划局、国土局、财政局等部门的关系，明确了自身的职能定位。城投公司在市政府的授权范围内行使国有资产出资人权利，具有以下职能：国有资产的经营管理；土地资源项目的收储开发；城市建设项目资金的筹措、融资、投入和偿还；城市空间资源、无形资

产的经营管理；市域中小企业技改、农业高新项目的投融资；管理公司投入的经营性项目的收益与分配；负责城建资金的归集、管理、融通，是向国家开发银行借款的承贷主体。

四是干部队伍建设取得成效。随着业务工作的深入开展，贷款的陆续到位，市政项目的陆续开工建设，公司对人才的需求越来越大。我们通过选调、借调、聘用等灵活多样的用人方式，广纳贤才，为我所用。目前公司人员已由最初的3人发展为8人，基本满足了工作所需。公司的办公环境也得到了相应改善，从原来市政府一间办公室搬出后，搬入市对外招商局院内，办公场所面积200平方米，基本满足了工作所需。

二、公司财务状况

三、项目建设情况

截止xx年x月，已立项的12个基建项目中已开工建设的有9个：水都大道、坝下施工大桥、金家湾工业园路、丹赵路、习家店镇小城镇建设、六里坪镇新星路、安乐河工业园路和大坝二路、武当大道。尚未开工的项目有3个：北京路（已于xx年x月开工）、明珠路、大坝一路。现将已开工项目截止xx年年底形象进度汇报如下：

1、水都大道道路工程：全长1803米，道路红线宽60米，工程预算总投资3536万元。工程于今年x月开工，目前已完成路基挖填、路面基层铺筑、排水管敷设等工作，截止12月底完成投资额2930万

元（仅指工程直接费，不含拆迁征地等费用，下同）。

2、坝下施工大桥建设工程：大桥全长1200米，宽19米，工程预算投资8920万元，xx年完成投资额7200万元。大桥已于xx年x月x日竣工通车。

3、金家湾工业园路：全长2200米，道路红线宽22米，工程预算投资858万元，目前已完成路基挖填、排水管敷设及部分砼路面、人行道铺筑，截止12月底已完成投资额580万元。

4、丹赵路道路改造工程：全长3000米，道路红线宽20米，工程概算投资800万元，目前已基本完工。本年度完成投资额1559万元。

5、习家店小城镇建设工程：包括5条道路的改造，预算总投资400万元，目前已基本完工，本年度完成投资额378万元。

6、六里坪镇新星路建设工程：全长960米，道路红线宽15米，预算投资700万元，目前已竣工通车。

7、安乐河工业园路道路工程：全长5500米，道路红线宽40米，工程预算投资6000万元，工程于今年x月开工，目前正在进行路基土石方施工，已完成投资额840万元。

8、大坝二路改造工程：全长1840米，道路红线宽30米，工程预算投资额550万元。目前正在进行排水系统改造，已完成投资额100万元。

9、武当大道道路工程：全长2624米，道路红线宽70米（分二期实施，本期实施40米），双向4车道，工程预算投资额2200万元。本工程于xx年x月x日开工，目前正在进行排水设施建设，已完

成投资额50万元。

xx年全年完成上述项目总投资额14487万元，较为园满地完成了年度计划。

四、贷款资金使用情况

xx年我公司共使用开行贷款资金9350万元，自筹资金1187万元，使用其它资金3950万元（南水北调施工大桥建设资金）。贷款资金主要用于两个方面：一是支付工程款7050万元，其中坝下施工大桥3700万元，金家湾工业园路380万元，水都大道1300万元，习家店小城镇建设项目200万元，六里坪镇新星路100万元，丹赵路改造950万元，安乐河工业园路420万元；二是征地拆迁安置费2300万元。

五、还本付息及偿债准备金落实情况

为了切实履行市政府与国家开发银行签订的《信用合作协议》，我市建立了利用开行政策性贷款偿债专项资金，用于偿还贷款本金、利息及可能发生的违约损失。偿债专项资金包括：市城投公司经营收益中用于偿债的专项资金；市政府建立的偿债专项资金。由市财政局负责国家开发银行贷款偿债资金的聚集、管理工作；市城投公司负责贷款本息到期偿还结算。

xx年市政府利用土地出让收益、存量土地及项目土地出让收入、城市维护建设税、城市公用事业附加、城市基础设施配套费及其他城建行政事业性收费、政府特许经营收费收入等财政性资金落实偿债专项资金 万元；我公司利用资产经营收益和土地经营收益落实偿债专项资金万元；全年共计落实偿债专项资金万元；截

止06

六、问题及建议

1、进一步加强合作，增加我市的授信及贷款额度，更好地支持右岸新城的开发建设。

右岸新城的开发建设是市委市政府确定的促进我市经济社会全面协调发展的重要战略决策，对扩大城市发展空间、提升城市品味、完善城市功能、促进招商引资具有重要意义。

右岸新城的开发建设，投入巨大，估算市政公用基础设施建设需投资3.8亿元，其中路网建设需投资2.99亿元。右岸新城的开发建设效益明显，仅经济效益而言，2670亩土地的级差收益将达5.34亿元。目前基础设施建设资金缺口较大，其中路网建设尚有4条道路（基本情况见后附表）亟需融资，项目总投资5310万元，申请增加贷款5000万元。

丹江口市城投公司

二OO七年x月x日

第二篇：市城投公司创先争优五大行动工作情况汇报

市城投公司创先争优五大行动

工作情况汇报

20xx年是中国共 产 党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年，更是深入推进创先争优活动的关键之年。为了使我公司结对共建、承诺联评、典型示范、绩效考评、党群共建五大行动工作落到实处，公司党支部高度重视，在全公司范围内深入推进创先争优活动，努力扩宽活动的覆盖面，进一步提高创先争优活动的成效。并结合公司实际，抢抓机遇谋划仁义经济发展宏伟蓝图，实现构筑承接产业转移新高地，打造区域经济新一极，建设富裕文明和谐幸福新***。现将我公司一年来开展创先争优深化结对共建活动的情况汇报如下：

一、活动成效和工作亮点

（一）结对共建行动迈上新台阶

在结对共建行动中，我公司认真贯彻落实相关文件精神，深入推进“结对共建、先锋同行”活动，取得了明显的成效。主要体现在：一是“结对共建、先锋同行”活动宣传到位，气氛浓厚。在宣传工作中公司党支部成员深入农村、深入企业、深入党群宣讲党的十七届五中全会及自治区党委九届十三次全会精神，将精神宣传达到千家万户，达到了家喻户晓、深入人心的效果。二是切实共建，排忧解难。公司党支部主

动走访群众，体察民情，掌握共建单位的基本情况、遇到困难和期待解决的难题。积极开展、医疗大会诊等利民活动，帮助群众解决法律困惑问题15个，诊疗病情25例，办理家电下乡业务18起，。三是共排矛盾纠纷。组织司法、综治部门大力开展“平安建设”、“和谐共建”、矛盾纠纷“大排查、大接访、大防控”活动，深入排查各类矛盾纠纷。据统计，我公司在深化结对共建大行动中解决抚养赡养纠纷3起。有效地减少了民事、刑事案件的发生，促进社会和谐发展。

（二）承诺联评行动取得新突破

在承诺联评行动中，我公司结合中心工作确定承诺内容，坚持分类指导、量力而行的原则对不同行业、岗位和年龄提出践诺要求，立言立行、有诺必践，以实际行动取信于民，自觉接受社会的监督。在践诺过程中，在窗口单位和服务行业推行“四亮四评”主题活动，即“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”和“部门互评、群众联评、领导点评、组织考评”活动。把党组织本身服务公开与党务、政务公开相结合，使活动成效争在平时、比在经常、创在实处。坚持展示服务承诺内容、完成时限、兑现情况，接受群众监督，做到服务有承诺，践诺有实效。同时采用聘请形象监督员、行风评议员、设臵意见箱和邀请“两代表一委员”开展群众联评，注重群众意见反馈，以实际效果取信于民。通过当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行联评活动，实事求是地

肯定成绩，客观公正地指出问题。

（三）典型示范行动提升新水平

在典型示范行动中，我公司结合创先争优“百千万”党员先锋行活动的开展，提出了“立标杆、树典型、争先进”的科学标准。一是要求先进党组织典型必须是“五好”的党组织，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，有较强的典型性和示范性。使各级党组织学有榜样、量有标尺、赶有目标；二是先进人物典型必须是“五带头”的中共党员，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，有较强的典型和示范性。使全体党员学有榜样、量有标尺、赶有目标。随着活动的深入开展，为了表彰先进，弘扬正气，激励广大党（总）支部、共 产 党员和党务工作者更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，在20xx提年初，公司党支部表彰了一批20xx年创先争优工作先进个人代表，并号召全公司人员向他们看齐，向典型学习，向先进努力，立足于岗位实际，发挥职责特长，实事求是开展工作。

（四）绩效考评行动提出新要求

为了使绩效考评工作科学、有效地开展，我公司建立了公开、公平、公正的绩效考评体制，提高了绩效考评体制的合理性和可操作性，增强了创先争优活动的实效，使考核有依据、评比有标准、对照有条件、表彰有规范，发挥绩效考

评的导向、激励和监督作用，促进工作科学发展，改进工作作风，激发广大党员的生机活力。

（五）党群共建行动得到新促进

在党群共建行动中，我公司紧密结合党员志愿者创先争优服务活动。党支部紧紧围绕“关怀社会、服务群众、促进发展、构建和谐”这一主题，把“群众需要、党的需要、志愿者所能”作为党群共建行动的出发点，立足于岗位实际，发挥特长优势，进村入户，访民意、听民声、解民难。自活动启动以来，党员群众共同开展了节假日打扫街道卫生、关爱孤寡老人、慰问留守儿童、义务植树、希望工程“一日捐”等一系列活动。为群众解决难题30个，帮助8名失学儿童重新返回校园，收到圆梦工程捐款4500多元，义务植树200多株，打扫街道卫生4次，帮助留守儿童补习功课30多节，活动的开展方式得到社会各界的热烈欢迎。

二、存在的问题和不足

（一）个别党员同志对活动的重视力度不够。认为创先争优的活动多、任务重、压力大、形式杂，有懈怠心理、畏难情绪和应对态度，在一定的程度上削弱了活动的成效和活动的氛围。

（二）行动不够迅速，不能按要求有效开展。有个别党员同志缺乏主动性和创新性，对活动开展什么，如何开展目的不明确，缺少有效的机制来监督，导致开展活动的反应不

灵，行动不快。

（三）资料档案不够规范整齐，甚至有缺失现象。在活动开展过程中，对创先争优活动资料的归纳不够及时，导致原始资料部分缺失、凌乱，一些资料未能及时梳理补齐、汇总分类、整理归档。

（四）经费缺乏，活动难以展之有效。在活动开展过程中由于经费不足，导致有些活动的开展紧拘于形式上，没有得到深入践行，希望上级加强经费投入。

三、下一步工作打算

（一）提高认识，强化领导，确保活动广泛开展

进一步使广大党员深刻认识到“创先争优”活动的必要性、重要性和紧迫性，消除无用论、无关论、重复论的观点，切实抓好党组织负责人履行第一责任人的职责，同时要求广大党员认真读懂文件，理解精髓，克服厌倦情绪、畏难情绪和应付思想，全面推进创先争优活动的开展。

（二）层层狠抓落实，圆满完成各项活动要求的目标

要求我公司党支部进一步加强组织领导，及时研究解决工作中的困难和问题，建立健全相关责任体系，切实发挥出活动的成效，突出阶段性目标，切实转变作风，严格考核，加大督办检查力度。做到要定期通报工作情况，发现先进典型，推广好的做法和经验。

（三）发挥远程教育功能，提升远程教育的收视率

积极收看典型事迹和专题会议，发挥远程教育应用的功能，使党员干部受教育、广大群众得实惠。对于远程设备出现问题，及时向有关部门反映，加强与上级远程教育部门的反馈和沟通，保证远程教育的收视率。

（四）及时总结经验，全面宣传推广典型

及时总结工作实践中创造的好典型、好经验、好作法，全面宣传，以点带面。全面宣传推广共建单位和结对村在发展村集体经济、加强基层组织建设、阵地建设等共建项目方面的好经验、好典型，转变基层干群的思想观念。促进和推动活动扎实有效开展，为全公司创先争优活动更加扎实有效地开展发挥良好的引导和促进作用。