纳税评估工作应突出抓好三个环节

纳税评估是税务部门根据纳税人提供的申报资料、财务资料和其他相关资料对纳税人的纳税情况的完整性、真实性和准确性进行审核、分析和评定的一项税收管理服务工作。为了做好这项工作，我认为必须突出抓好以下三个环节。

第一个环节就是事前介入，抓好预防。要针对企业的实际情况，尤其是容易发生问题的企业和容易发生问题的环节，及时研究制定加强纳税人管理办法，要求纳税人在征期之前将有关需要审核的数据和报表及时报送到税务机关进行审核，重点核实#5@p是否齐全，金额是否相符，验收货物数量是否一致，货物付款是否全部支付完毕等内容，从而克服征期内时间短、企业集中申报难以仔细审核的弊端。通过审核，与发现问题的企业进行联系，了解企业存在的问题，是否是由于因政策掌握不准，理解不透等非主观原因造成的，对企业因各种非主观原因造成的问题，在申报期前予以调整。这样既避免了企业因政策不明等非主观因素而遭到处罚，又实现了税法咨询和税务管理的有机结合，实现了税收执法优质服务，为企业创造了优质的软环境。

第二个环节是事中管理，抓好落实。要根据纳税人提供的申报资料、财务资料和其他相关资料对纳税人的纳税情况的完整性、真实性和准确性进行审核、分析和评定，通过对相关指标的

计算分析，找出疑点，采取一定的方法进行核实、认定和处理。一是通过计算机征管软件系统、#5@p查询系统、交叉稽核系统自动比较分析。二是人机结合进行评估分析。利用事先计算机形成的纳税人各项经济指标，比如销售变动率、成本利润变动率、税负率等正常变化幅度和峰值等标准值，将企业当期申报数据的变动率与之反复地进行横向和纵向的对比分析，以发现纳税申报中存在的异常申报的问题。三是人工进行评估分析。对企业报送的纳税申报资料进行逻辑和勾稽关系的认定审核分析，以发现异常申报问题。四是加强对有关问题的进一步核实。根据评估分析的结果，对发现的问题和疑点向纳税人进行质询，要求企业提供举证材料，对所发现的问题作出解释和说明，填写质询记录，对经质询能做出合理解释，理由充分的，可免予处理；对发现的问题经质询以及根据企业提供的举证材料可以说明问题，事实清楚依据确凿的，可当场予以定性处理，避免了到企业进行检查。

第三个环节是事后防范，促进征管。要把事后防犯作为提高纳税评估工作的一项补充，及时在每一纳税评估周期结束后，认真总结纳税评估中发现的问题，对评估情况进行系统的归纳和分类，并将有关情况反馈给各企业。同时，将有代表性和突出性的偷逃税问题，通过编制案例的形式，在税法公告栏内进行曝光，将企业的违法事实和处理情况处理情况公布于众，以防止今后类似问题再发生。通过这一办法的实施，使纳税评估工作日趋规范，有效地扼制企业偷逃税的违法行为，进一步增强了纳税人依法纳

税的自觉性。

第二篇：纳税评估工作报告

时间： 20xx年x月x日编号：

纳税评估对象 XX市XX食品有限公司 纳税人识别号 XXXXXXXXXXXXXXXX

评估所属时期 20xx年1—6月评估税种 增值税

企业基本情况

XX市XX食品有限公司成立于20xx年x月x日，经济性质是私营有限责任公司，行业类别为其它未列明的食品制造，注册资本100万元，经营范围农副产品生产加工及销售。20xx年x月x日日被认定为增值税一般纳税人，企业所得税由国家税务局征管。 评估对象确定

指标名称 测算值 发布值 偏差幅度（%）

费用销售比 51．12 5-10 592

增值税纳税评估监控系统显示XX市XX食品有限公司20xx年1-6月份实现销售收入为56170.95元,管理费用28712.61元, 费用销售收入比达到51.12%，偏高属于异常,被确定为当期纳税评估对象。

案头分析情况

针对该公司纳税情况异常,评估人员充分运用“一户式”管理系统、征管信息系统中的数据信息、纳税申报表中的有关财务信息、税收管理员日常管理动态信息，对该企业的申报信息、财务信息、税负信息等各方面进行初步分析。

1、管理费用1-6月份28712.61元,而同期实现销售收入为56170.95元,截止6月利润总额为¬-21237.41元. 管理费用1-6月份费用销售收入比高达51.12%，属于不正常。

2、应收帐款及预付货款截止6月份底累计157667.28元;其它应收款截止6月份累计为624436.96元;应付帐款用预收货款截止6月份累计为157667.28元，而1-6月份销售额仅为56170.95元, 该公司应收帐款及预付帐款、应付帐款和预收货款与生产经营现状不配比，情况异常。

3、存货截止6月份底累计184400.74元，20xx年以来几乎没有变化，这与企业正常经营不符，属于异常。

通过以上各种情况对比分析,发现以下疑点:

1、6月份企业费用率过高,可能存在隐瞒收入的问题。

2、企业全年应收应付款余额过大，可能存在销售未作收入的情况。

3、存货量过大是否真实。

约谈举证情况

针对以上分析中存在的疑点，评估人员制定了详细约谈提纲，下达了《约谈评估约谈举证通知书》，对公司相应人员进行约谈，在约谈过程中公司财务人员介绍了该公司经营现状并对评估中发现的疑点进行了举证解释。

1、公司20xx年1-6月份费用与销售收入比高是因为由于公司股东之间产生了纠纷，公司今年以来一直没有正常生产，而管理人员的工资并没有少，就造成了费用与销售收入比高，不存在隐瞒收入。

2、公司的应收和应付款高是公司中股东王XX向刘XX股东借款，股东王XX又将借款作

为投资，而实际又未投入资金到公司，公司现在资金实际只由股东刘XX一人出资，由于王XX股东资金未交造成了公司的应收和应付款高，不存在销售未入帐。

实地核查情况

为了核实约谈举证内容，掌握该公司的真实情况，评估人员经领导批准，按程序转入核查环节，决定对该公司的会计帐本，仓库实物明细帐本和出入库单等有关资料数据进行重点查实，并对仓库管理人员进行了询问。经实地核查情况如下：

1、帐面情况与公司财务人员所谈一致，情况属实。

2、库存实物与帐面相符。

评估认定处理

在做好约谈举证和实地核查后，经分局纳税评估集体审理，得出意见如下：

该公司在纳税评估中存在的疑点可以排除。

回归分析结果

指标名称 测算值 发布值 回归值 备 注

销售费用比 70-88 正常

回归分析情况正常。

管理建议

该公司由于法人与股东中发生纠纷致使长期停产，建议停止对该企业发售#5@p，做好注销税证及取消增值税一般纳税人的的准备工作。